切实加快黄河金三角区域合作

“到2025年，区域融合发展格局基本形成，实现空间布局合理、基础设施互通、产业发展联动、生态环境优美、基本公共服务均等、人民生活幸福，建成全国省际交界地区协调发展试验区……”山西省人民政府、陕西省人民政府、河南省人民政府日前联合印发了《关于切实加快晋陕豫黄河金三角区域合作工作实施意见》，三省将按照高质量发展的要求，以实现合作共赢、共同发展为目标，以整合区域优势资源、创新区域合作机制、协调区际利益关系为重点，努力把黄河金三角建设成为中西部地区新的经济增长极和欠发达地区实现一体化发展、跨越式发展的示范区。

意见提出，三省将培育壮大区域中心城市，发挥优势、突出特色、集聚产业和人口，进一步完善运城、临汾、渭南和三门峡城市功能，加快韩城、蒲城等市域中心城市，富平、大荔、华阴等区域节点城市建设，形成在全国有影响力的省际交界地区城镇群。构建次区域合作圈，把推进次区域合作作为黄河金三角区域合作的重要突破口，打破行政区划界限，创建黄河国家公园，培育西安—富平—合阳—韩城、渭南—大荔—永济—运城、渭南—华县—潼关—三门峡三条核心发展走廊，推进侯马—新绛—绛县—曲沃、韩城—河津—万荣—稷山—乡宁、永济—潼关—灵宝—芮城、富平—蒲城—临渭、三门峡市区—平陆县城、义马—渑池等基础条件好、发展潜力大、经济联系比较紧密的市际交界地区融合发展、快速崛起。

同时，将加快基础设施互联互通，公路要新建渭南至华州快速干道、临猗至合阳黄河大桥、运三高速公路三门峡公铁黄河大桥及连接线、运风高速公路风陵渡黄河大桥及连接线、吉县七狼窝黄河大桥、108国道禹门口黄河大桥；加快芮城至灵宝高速公路运宝黄河大桥、渑池至垣曲高速公路、阳城至运城高速公路等项目建设。铁路要重点开展运城至三门峡客运专线、运城至济源铁路建设、陇海铁路三门峡段改造；加快建设蒙西华中铁路黄河金三角段、三门峡——十堰、三门峡——平顶山、临猗阳煤丰喜专用铁路，加快山西中南部晋煤外运铁路通道建设。

此外，还将推动公共服务共建共享，将全面推进区域社会保障合作，按照城乡社会保障一体化要求，逐步实现社保网络互联、信息互通。逐步实施跨省、市社保“一卡通”制度。加强区域高等学校建设，提高办学水平和规模，联合港澳台及国内外名校共同打造一所综合性大学。依托各地人才交易市场，建设晋陕豫黄河金三角地区统一人才网，促进人才资源的合理流动和市场化配置，实现区域人才资源共享。