此次培训会专门邀请西安市公安局出入境管理支队外国人管理科主任科员谢思农来渭进行专题授课，会议由市公安局出入境管理处处长张瑞泉主持，市公安局党委委员杜忠平亲临现场聆听此次培训，市公安局出入境管理处全体民警，各县（市、区）公安局、分局分管局领导、出入境管理大队长、专职外管民警以及辖区“三员”共480余人参加了培训。

会前，杜忠平高度重视，亲自安排部署，多次组织市公安局出入境管理处负责同志反复研究，广泛讨论，全面梳理我市公安出入境管理“三员”队伍工作中存在的短板，有针对性的确定培训范围、培训形式以及讲师选择，力求此次培训紧贴实战，深入实际，便于掌握，易于操作，取得实效。

培训过程中，谢思农结合自身近年来境外人员管理工作的丰富经历，以境外人员实有人口管理为主题，深刻阐述了境外人员实有人口管理的重要性，着重讲述了境外人员住宿登记的要点事项，全方位讲解了境外人员实有人口管理的主要内容、工作方法和相关制度，通过系统演示和列举大量生动翔实的涉外案例，详细介绍了日常外国人管理工作的经验方法，对我们具有极强的指导和借鉴意义。

为了全面落实好此次培训会精神，确保全市外管民警及“三员”队伍进一步强化业务技能、提升外管水平、增强服务能力，张瑞泉在主持时强调，全体参训人员要对此次培训内容认真学习领会，理解精髓要义，反复练习、熟练掌握工作方法，扎实做好践行应用。同时，他要求，各县（市、区）公安局、分局出入境管理大队要紧密结合这次培训授课内容，于11月上旬对各地未参会的外管民警和“三员”队伍进行一次全方位的培训，务必将此次培训内容传达到每一位外管民警，切实推动我市公安出入境外国人管理工作水平上台阶。